第二百九十三章思路

　　在徐少杰的劝说下，杨晨睡熟了，徐少杰自嘲的笑笑，到处都是一样，部队里面也不能幸免，中国本来就是一个关系组成的社会。

　　徐少杰掏出了丁原*交给他的材料，再次认真看起来，材料不是很复杂，主要是介绍了中央几次召开会议，研究城市发展意见的材料，重点的地方，丁原*用红笔勾画出来了，徐少杰印象最深的，是1982年召开的全国城市规划工作会议，那次的会议，国务院批转了《全国城市规划工作会议纪要》，重点提出了“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的方针，以后的几次会议，都是对这次会议提出观点进行了补充，几乎没有什么大的决定。接下来，徐少杰发现，丁原*在中等城市下面划了重重的几笔，后面附有中等城市简单的概念。所谓中等城市，就是介于大城市和小城市之间的城市为中等城市。一般来说，城市规模结构的等级层次，各国的划分标准不同。衡量城市大小的数量概念，主要就是城市人口规模与城市地域规模两种指标，通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小。我国大中小城市的划分标准是以《城市规划法》第一章第四条的规定来确定的，主要依靠市区和近郊区非农业人口的数量来划分，城市非农人口数大于50万的为大城市（其中大于100万的为特大城市），20—50万的为中等城市，小于20万的为小城市。

　　徐少杰猛然明白了，淮安市的条件，按照《城市规划法》的要求，属于典型的中等城市了，但就算是中等城市，也没有什么了不起啊，全国的中等城市，按照这个要求，多了去了，近年来，城市的发展，都倾向于珠江三角洲了，内地的城市，很少有进步的，好多年都不会改变一下面貌，今年看这个样子，明年看还是这个样子。徐少杰知道，全国各地，组织了很多的考察团，到珠江三角洲去考察，特别是到经济特区去考察，但大部分的考察团，带回来的，不是人家是怎么拼搏的，而是大城市好繁华，有国家政策的支持，有资金的支持，内地是无法学习的，还是要慢慢来，到后来，好多的考察团，不是去学习，而是去旅游，而且还摆出了行政上的架子，对方的接待不到位，还有脾气。

　　徐少杰开始分析丁原*的话，赵海阳正在开会，丁原*提出来这样的事情，要求自己到北京去找赵海阳，肯定是有深意的，绝对不是随口说出来，中央开会是什么精神，徐少杰不可能知道，估计丁原*知道一些，也不敢确定。

　　徐少杰在分析过程中，迷迷糊糊睡着了。

　　“徐*，还有10分钟，列车就到了，

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