现代战争光有陆军是万万不行的，还要有海军和空军，特别是空军，空军的重要性正在与日俱增，稍有军事常识的人都知道，不管是打陆战还是打海战，争夺制空权都是最关键的。如此，张学良当然高度重视东北空军的建设。相对海军而言，空军耗资较小且建设周期较短。现代战争中，丧失制空权的军队无论地面陆军、海上舰队如何强大，都会在敌军机群的狂轰滥炸下损失惨重甚至不战而溃。

　　东北空军虽然在国内是首屈一指的，但比起国外列强则是望尘莫及的。目前，东北空军只有以前张作霖统治时期遗留下的从国外进口的260多架旧式战机，其中，战斗机150多架，主要是从法国和捷克购买的，飞行员也缺少，共编为五个航空队。东北的兵工厂目前不具备制造飞机的技术，飞机全为外购、列强赠送或缴获。

　　张学良发展东北空军的第一步是使用现下拥有的老式战机再聘请外国教官训练出越多越好的东北空军飞行员，向列强大国购买新式战机装备部队，同时全力发展东北自己的飞机制造工业。等东北空军越来越强大，飞机越来越多，这五个航空队都升级为航空联队。按照张学良高瞻远瞩得在眼下说出来只会被认为是说梦话的设想，东北空军以后要拥有以“万架”为单位的飞机。目标是远大的，道路是遥远的，眼下只能慢慢来，毕竟这种事不能一蹴而就。东北空军在扩建航空兵部队的同时，也着手组建防空兵部队。至于空军陆战部队即空降兵（空降兵不一定是伞兵，伞兵是最主要的空降兵，空降兵也有别的方式进行空降，不一定是跳伞），在眼下纯属鸡肋，既没资金也必要。

　　所谓“读万卷书不如行万里路，行万里路不如高人指路”，这句话并非完全夸张，有“高人指路”就可以让人在一片黑暗混沌中找到正确方向，一下子少走很多很多弯路错路，节省大量时间、精力、资源。而这一点，正是张学良的最大优势，拥有大量超越历史的信息的他就是一个可以“为别人甚至为整个国家指点迷津的高人”。

　　东北空军司令是张学良，副司令是冯庸，不过，张学良不具体管事，他负责“指点迷津”和掏钱，具体管事的人是冯庸。在把第一笔拨给东北空军的资金交给冯庸时，张学良对东北空军在接下来三四年内的发展路线向冯庸进行了“指点”，他是这样说的:

　　“兄弟，咱们早晚要跟日本人大战一场，空军的重要性是不需要多说的，你比我更清楚，只不过，咱们底子薄，没有日本人那么阔，咱们的飞机数量肯定在几年内是赶不上日本人的，那么，咱们东北空军怎么做才能以弱胜强呢？我反复思考，觉得合理的机种比例是关键所在。飞

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