令可不是一般的县令，向来享受特殊的政治待遇，因为他是京城县令，有朝请的资格，不但管理京师，还要参与朝议，重大礼仪活动和政治斗争都少不了洛阳令的身影。但洛阳令也难做。在维护朝廷的专制威权和权宦豪强的特权之间如何取得平衡，非常考验主官的政治智慧和手腕。洛阳令在打击犯罪活动方面格外严苛，哪怕你是三公九卿犯事了也会将你绳之以法。光武帝时就有个强项令董宣，较起真来皇帝拿他也没法子，美名因此流传到后世。

　　周忠一说话，大家就开始思考了。不过汉朝大臣都还是非常务实的，不一会，都纷纷建言赞同周忠此论。反正刘备这法子又没甚不好之处，若在洛阳行之有效，就颁布天下，让外州郡县跟着做。大臣都统一意见了，皇帝就更没意见了。自无不允。

　　然后又有司空张颢上奏，说蝗灾肆虐，陛下上次让公府考评天下郡县长吏，凡是苛酷贪污者，皆罢免之，以息天怒平人怨。如今四府已经有了名单，陛下要不要看一看？好吧，这是往年惯例，不会因为刘备的捕蝗之策而中断。皇帝便命小黄门取了名单观之。

　　皇帝拿了名单一看，长长的一堆名字，名字后面注明了罢免的原因，有些不但要免职，还要征诣到廷尉处问罪。皇帝心中也有数，那些确实是罪证累累的就不管了，官员党争政争的牺牲品，或者无后台的老实人待会可要挑出来。不能什么事都如了大臣的意了，不然还要他这个皇帝干嘛？

　　天子目光炯炯，忽然跳到一个名字上面，阳球。嗯，罪名是为政太过严苦，群吏不满，郡县忿然，四府的意见是收廷尉论罪。

　　阳球，字方正。就是刘备的幽州同乡，世家子弟出身，能击剑，习弓马，有郡吏言行辱其母，他率了少年数十人，把人家满门诛尽。性格严厉，好申韩之学，典型的法家代表。之前为高唐令的时候，就因为太过严苛而被郡守论罪，最后碰到大赦天下才得免罪。后来为司徒刘宠所辟，九江山贼起事，连月不解，于是拜阳球为九江太守，阳球到了九江，把山贼和郡中奸吏全杀了个精光。所到之处，人人皆畏。现今为平原相。

　　阳球一到任，就跟大家把事情讲得很明白：“相前莅高唐，志埽奸鄙，遂为贵郡所见枉举。昔桓公释管仲射钩之仇，高祖赦季布逃亡之罪。虽以不德，敢忘前义。况君臣名分定，而可怀宿昔哉！今一蠲往愆，期诸来效。若受教之后而不改奸状者，不得复有所容矣！”我之前做高唐令，干过什么大家都清楚了，今天我到这里来了，以前之事我不追究了，但话说清楚了，以后照我的规矩做，若还不改奸状，就不要怪我不能容人了。此言一出，郡中咸畏服焉。

　　不过这家伙很惨

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