在感慨了一番秦东之地的穷困之后，公孙鞅的思绪再次在脑海之中流转了起来。
时间伴随着公孙鞅的思考一分一秒地流逝，过了许久之后，公孙鞅对着身旁的仓伯出声问道：“仓伯，不知你有没有注意到这些日子以来那些农人对于我们的不同反应。”
“不同反应？”
经过了公孙鞅这一提醒，仓伯的回忆也开始在脑海之中不断显现，渐渐地他似乎是意识到了一些什么。
“公孙，当我等的身份是列国前来栎阳游学的士子之时，这些农人对于我等的态度大多是友好之中带着几分尊敬的；”
“而当我等的身份是县中派遣下来体察民情的吏之时，这些农饶双眼之中虽然也有敬畏，可是更多的却是几分警惕。”
“似乎……似乎……”
一番带着不上来的迟疑过后，仓伯带着几分郑重对上了一旁公孙鞅的双眼，“似乎这些农人对于官府十分戒备似的。”
“仓伯所言甚是，其中关键就在这里，栎阳的农人对于栎阳的官府是抱有戒备和怀疑的。”
公孙鞅用言语肯定了仓伯的判断之后，双眼之中又是一阵沉思之色浮现。
在公孙鞅看来之所以造成农人对于官府的戒备与怀疑，其原因总结下来无非有两个。
其一，便是秦国官府的糟糕信誉。
之前秦国官府一次次地朝令夕改，造成了黎庶的无所适从，也让官府在黎庶之中的信誉跌到了谷底。
这一点，从之前公孙鞅在前来赴任路上看到的，农人私耕农田这一现象之上便可以看出一二。
秦国颁布“初租禾”已然有数十年的光景，但是这项法令却仍旧未能在秦国民间全面普及，可见黎庶对于秦国官府的不信任之重。
其二，便是魏国刚刚接手秦东不久。
魏国与秦国之间的那一场大战才刚刚结束，魏国还未能够在秦东之地上建立起自己有效的统治。
再加上之前秦国与魏国所处的对立状态，所以生活在秦东之地的黎庶对于魏国这个不仅陌生甚至还有些敌对关系的国家抱以怀疑，实在也是再恰当不过了。
就在公孙鞅正沉浸于自己的思考，分析着农人对于官府产生戒备的原因之际，一旁的仓伯却是开口话了。
“公孙，昔日我也曾相国提到过一句话人无信不立，我以为官府做事同样是这个道理。”
“如果栎阳的黎庶都像我们表明身份的农人那般，对于官府中人表示戒备，那么公孙这个县令想要做事却是太难了，更不用是完成君上、相国交给公孙的事情了。”
“仓伯所言极是。”听到了身旁仓伯的话语，公孙鞅赞同地点零头，“当务之急，确实是应该要重新树立官府在栎阳黎庶之中声誉。”
至于如何才能够完成这一目标，这些日子以来公孙鞅也是没少思虑，此刻他却是有了一个大致的
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